Налоговая революция Трампа: что предусматривал одобренный законопроект и почему может застрять в конгрессе

22 мая Палата представителей США одобрила с минимальным перевесом (215 «за» и 214 «против») масштабный законопроект, предложенный Дональдом Трампом во время предвыборной кампании. Сам экс-президент охарактеризовал его как «большой и прекрасный» пакт налоговых льгот, призванный снизить налоговое бремя для миллионов американцев. Документ объёмом более 1000 страниц содержит продление льгот 2017 года, отмену налогов на чаевые и сверхурочные, рост потолка госдолга до $4 трлн, увеличение лимита SALT с $10 000 до $40 000, льготы по автокредитам и новые детские сберсчёты. Несмотря на радужные обещания, одобренный билль предусматривает сокращение расходов бюджета на более чем $1 трлн и ужесточение доступа к программе Medicaid для части малоимущих. Подробнее читайте на источнике RBC: https://www.rbc.ru/politics/23/05/2025/68305dc19a794742ebc0d6e0

Что предлагает законопроект

Основные положения документа включают:

• Продление налоговых послаблений 2017 года.
• Отмену налогов на чаевые и оплату сверхурочной работы.
• Рост потолка госдолга до $4 трлн.
• Увеличение лимита SALT с $10 000 до $40 000.
• Льготы по выплате процентов по автокредитам.
• Повышение налогового вычета на ребенка до $2 500.
• Создание «трамповских» сберегательных счетов для новорождённых (2025–2029).
• Выделение $150 млрд на военные расходы и $175 млрд на иммиграционный контроль.

Таблица: ключевые меры и бюджетный эффект

Как это скажется на бюджете и соцпрограммах

По оценкам Конгресса США по бюджету и Комитета по ответственному исполнению бюджета (CRFB), налоговые льготы увеличат дефицит до $3,3–5,2 трлн. Республиканцы предлагают компенсировать потери сокращением расходов более чем на $1 трлн: ужесточить правила Medicaid для людей до 65 лет, чаще проверять получателей льгот и сократить финпомощь штатам, допускающим в программу нелегалов. Программа продуктовых талонов SNAP потеряет $290 млн, что оставит без поддержки около 3 млн домохозяйств.

Белый дом рассчитывает закрыть часть дефицита за счёт роста импортных пошлин. Советник Питер Наварро обещал $6 трлн доходов за 10 лет, но независимые исследования The Washington Post и Bloomberg оценивают реальный эффект в $3 трлн и $300 млрд в год соответственно.

Перспективы в Сенате

Республиканцы в Сенате имеют узкое большинство (53 против 47). Для ускоренного рассмотрения они могут использовать процедуру бюджетного согласования, где решает простое большинство (51 голос). Однако внутренние разногласия велики:

• Джош Хоули и Сьюзан Коллинз обеспокоены ужесточением Medicaid.
• Том Тиллис и Рон Джонсон требуют ещё более глубоких сокращений бюджета.
• Рэнд Пол настаивает убрать из билля повышение потолка госдолга.

После каникул (с 24 мая) сенаторы намерены переработать текст и вернуть его в Палату представителей на повторное голосование.

Заключение

Одобренный Палатой представителей законопроект Трампа обещает значительные налоговые льготы для бизнеса и населения, но в то же время предполагает серьёзные сокращения социальных расходов и рост дефицита бюджета. Консенсуса внутри Республиканской партии пока нет, и окончательное решение будет принято в Сенате к Дню независимости США 4 июля.