22 мая 2025 20:32, Виктория Любимова, Главные новости, 👁 104
Территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК) — новый формат военкоматов в Украине, призванный упростить воинский учет, улучшить сервис для резервистов, ветеранов и повысить эффективность мобилизации. С августа 2017 года по инициативе Кабмина были запущены первые пилотные проекты ТЦК, а с февраля 2022-го они полностью заменили традиционные военкоматы. За это время органы ТЦК значительно расширили полномочия, включая право проводить уличную мобилизацию, проверять документы и выписывать штрафы. При этом методы работы вызвали широкий резонанс, критику за превышение полномочий, факты коррупции и вымогательства. В этой статье мы подробно разберем, что такое ТЦК, как они устроены, какие функции выполняют и почему подвергаются критике.
Что такое ТЦК?
ТЦК (территориальный центр комплектования и социальной поддержки) — государственные органы, которые осуществляют:
- воинский учет граждан;
- медико-психологическое освидетельствование;
- социальную и правовую защиту военнослужащих и ветеранов;
- агитацию на контрактную службу;
- военно-патриотическое воспитание.
Полное название на украинском — територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). Источник: РБК.
История создания ТЦК
| Год | Событие |
|---|---|
| 2017 | Пилотный запуск в Черниговской области |
| Март 2021 | Принят закон о ТЦК и СП |
| Февраль 2022 | Полная замена военкоматов на ТЦК (постановление Кабмина №154) |
Цель реформы — повысить качество услуг для мобилизованных, резервистов и ветеранов, а также улучшить структуру кадрового обеспечения.
Структура, функции и полномочия
Общее руководство ТЦК осуществляет Генштаб ВСУ. В штат входят:
- военнослужащие;
- государственные служащие;
- сотрудники без формы и оружия.
По данным Минобороны Украины (ноябрь 2024), в ТЦК служат около 36 тыс. человек при плане 48 тыс. В составе — 70% бойцев с боевым опытом, из них 50% раненые. Основные полномочия по постановлению Кабмина №558 от 16 мая 2024:
- Проверка документов у военнообязанных.
- Фото- и видеофиксация.
- Оформление отсрочек и штрафов.
- Инициирование административного задержания.
- Изъятие транспорта для нужд фронта.
Работа ТЦК в условиях мобилизации
С начала полномасштабных боевых действий (25.02.2022) ТЦК перешли на круглосуточный режим, получили право вручать повестки в любое время и внедрили электронные повестки. Главные изменения:
- Февраль 2024: круглосуточная работа, обновление данных за 60 дней.
- Апрель 2024: ужесточение критериев годности, снижение минимального возраста до 25 лет.
- Октябрь 2024: срок явки по повестке — 7 дней для городов, 10 дней для сёл.
Критика и общественная реакция
Методы “уличной мобилизации” — облавы в общественных местах — вызывают протесты и обвинения в коррупции. Украинское издание «Страна» связывало активизацию ТЦК с провалом мобилизации на 70%. По данным «Рейтинга» (декабрь 2024), недоверие ТЦК высказали 67% опрошенных.
Итоги
ТЦК замещают военкоматы, выполняя ключевую роль в учете и мобилизации личного состава ВСУ. С одной стороны, это упорядочивает воинский учет и расширяет соцподдержку; с другой — вызывает вопросы по этике методов и коррупционным рискам. Будущее ТЦК в Украине зависит от баланса между эффективностью мобилизации и защитой прав граждан.
