Сапсерфинг на Оредеже: кто мешает хобби в Сиверском

С середины июля 2025 года на берегу реки Оредеж в Сиверском произошёл заметный спад активности компаний, организовывавших сплавы на сапбордах и каяках. Несколько десятков предпринимателей, входивших в Ассоциацию гребцов Санкт-Петербурга, были вынуждены приостановить свою работу, поскольку доступ к традиционным спускам и причалам блокируют люди в форменной камуфляжной одежде и бронежилетах. В разгар летнего сезона, когда по оценкам организаторов на берегу собиралось до трёх тысяч отдыхающих в выходные дни, ситуация приобрела резонанс и вызвала острые дискуссии в соцсетях и СМИ. Администрация Гатчинского округа официально сослалась на постановление от марта 2025 года о рекреационном использовании водных объектов, ужесточившее требования к инфраструктуре для туроператоров. По данным Fontanka.ru, только одна компания оформила реестр и восполнила недостающие объекты, остальные интегрированные сервисы вынуждены покинуть берег до тех пор, пока не дооборудуют свои пункты проката и безопасности. Между тем предприниматели и активисты рынка считают, что закон используется избирательно, а часть спусков перешла в частные руки. Эта ситуация создаёт угрозу не только для развития водного туризма, но и для местного экологического баланса, а также наносит ущерб репутации региона.

Конфликт интересов на берегу Оредежа

Согласно постановлению администрации Гатчинского округа от 12 марта 2025 года, право оказывать платные водные сплавы имеют только те операторы, которые зарегистрированы в реестре туроператоров и обеспечили минимальный пакет инфраструктуры. Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» и Водный кодекс РФ предусматривают ответственность за оказание услуг без соответствующей регистрации и наличия спасательных средств. К обязательным требованиям относятся:

пункт проката оборудования с учётом сезонного пика нагрузки;
благоустроенный причал для посадки и высадки туристов;
раздевалки и санитарные узлы с доступом к пресной воде;
стационарные посты спасателей, оснащённые радиосвязью и медицинскими наборами;
система контроля доступа и обученный персонал по каждой смене.

Единственным полностью соответствующим оператором стала компания «Движение вверх», выигравшая участок в торгах за 25 млн ₽ в год и выкупившая прилегающие земли за 7 млн ₽. По экспертным оценкам отрасли, около 70 % малых предпринимателей лишились возможности оказывать услуги на Оредеже из-за чрезмерных затрат на инфраструктуру.

Народная дружина и спортсмены из девяностых

Президент АГСПб Илья Мельников отмечает, что с конца прошлого сезона на берегу периодически патрулирует ДНД «Кольчуга» в сопровождении сотрудников полиции. По данным организации, за июль–август 2025 года проведено 12 рейдов и составлено более 30 протоколов за нарушение правил безопасности и санитарии. «Они просто ходили в бронежилетах и охраняли территорию, но при этом ломали наши причалы и препятствовали сплавам», — рассказал Мельников. По его мнению, методы «решения проблем» напоминают практики «спортсменов из девяностых», нанимающих охрану за 50 тыс. ₽ в день. Алексей Чугин, президент ДНД «Кольчуга», утверждает, что дружинники действуют только для защиты порядка и экологии, проводя разъяснительные беседы и фиксируя нарушения.

Последствия для отдыхающих

Последствия конфликта уже заметны в статистике 47news: количество туристов на реке сократилось на 45 %, а цены на услуги выросли на 30 %. Экономический ущерб для малого бизнеса оценивается в десятки миллионов рублей, что провоцирует отток операторов в соседние регионы. По оценкам экспертов НИУ ВШЭ, дефицит доступных предложений может привести к снижению популярности сапсерфинга в Ленобласти на долгие годы. Местные жители жалуются на мусор и заторы на дорогах, тогда как сапсерферы проводят субботники и устанавливают биотуалеты. Эксперты рекомендуют внедрить цифровую систему бронирования спусков и упростить регистрацию малых операторов, чтобы сохранить баланс между безопасностью, экологией и доступностью водного отдыха.

В сложившейся ситуации важно найти компромиссную модель, которая обеспечит интересы туристов, предпринимателей и местного сообщества без монополизации водных маршрутов.

Источник: Администрация Гатчинского округа (https://gatchina-mo.ru)